工程法律實務問答（二）

 發(fā)包人指定分包，總包人是否承擔該指定分包工程質(zhì)量缺陷、工期延誤的責任？
 問：一工程，發(fā)包人指定分包專業(yè)工程，但發(fā)包人要求該分包工程需由總包方同分包人簽訂分包合同，總包方收取一定的配合費、管理費。該分包工程的工程款和總包收取的費用均進入總包合同價款，總包承擔的責任（包括質(zhì)量缺陷、工期延誤）均進入總包合同。如果按照目前的《司法解釋》，總包人是否可以不承擔該指定分包工程質(zhì)量缺陷、工期延誤的責任？
 答：在正常分包的情況下，我國《合同法》第272條第2款規(guī)定：“總承包人或者勘察、設計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。”同時《建筑法》第29條第2款規(guī)定：“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任?！币虼耍谡７职那闆r下，總承包人應該就整個工程對發(fā)包人負責，分包人就其承包的工程與總承包人對發(fā)包人承擔連帶責任?？偝邪艘獙Ψ职こ藤|(zhì)量缺陷、工期延誤向發(fā)包人承擔責任。
　　在發(fā)包人指定專業(yè)分包的情況下，依照《司法解釋》第12條的規(guī)定，發(fā)包人直接指定分包人分包專業(yè)工程，造成建設工程質(zhì)量缺陷的，應該承擔責任，承包人有過錯的，也應承擔相應的過錯責任。因此，在發(fā)包人指定分包的情況下，總包人是否對分包工程的質(zhì)量缺陷和工期延誤承擔責任要看總承包人是否存在過錯。
　　結(jié)合所提問題，總承包人收取了一定的配合費和管理費，那么總承包人就有相應的管理義務。如果總承包人盡到了相應的管理義務，那么就可以不承擔該指定分包工程質(zhì)量缺陷、工期延誤的責任。反之，總承包人也要承擔相應的責任。
 　　　　（法務部供）